在菲律宾前总统杜特尔特在任期间,中国与菲律宾的关系进入了一个“黄金时期”,两国在经济贸易和基础设施建设等多个关键领域进行了广泛的合作。
不过,南海问题仍是两国在交往过程中绕不开的话题。菲律宾现任总统马科斯上台后,南海的相关问题也被频繁提起。近日,菲方再次针对中菲合作开发南海油气一事释放出了新的信号。
菲律宾总统马科斯
【资料图】
根据英国路透社的报道,菲律宾外长日前透露,中国与菲律宾将会在今年5月重新启动关于联合勘探南海石油和天然气资源的讨论。外界普遍认为,此举将会是中菲两国在南海问题上缓和紧张关系的一个积极信号。
其实早在2018年,中国与菲律宾两国就签署了一份《关于油气开发合作的谅解备忘录》。不过,还是由于中菲双方在南海主权问题上的争议,这个项目的谈判工作推进的相当缓慢,中菲之间谈了又谈,最后还是没有什么结果和进展。直到去年6月,菲律宾迎来了新一届的大选,菲前总统杜特尔特在卸任前的最后一周,突然宣布终止了这项中菲联合开发南海油气的谈判与合作。
路透社的报道
当时菲方给出的理由,主要还是“不会以牺牲本国主权为代价去开发南海的油气”。外界有分析认为,当时美国一直批评菲律宾在南海油气开发一事上对中国“主权让步”。所以杜特尔特当时的举动很有可能就是为了做给美国看,给美方摆出自己“不会对中国妥协”的态度,抚平美方心里对菲律宾的怀疑和不满。
一直以来,随着中美地缘对抗的不断加剧,南海地区的局势越来越紧绷,菲律宾作为一个占据了重要战略位置的国家,一直夹在中美之间难上难下,宛如走钢丝一般小心翼翼。所以老杜在即将卸任之际,叫停了这项中菲合作,也算是给了美国一个交代,为接下来上任的马科斯找到了一个中美之间的平衡点,让其有更多的发挥空间。
中菲在南海有争议的岛礁
果不其然,在马科斯正式上任后,他也在中菲联合开发南海油气这个项目上反复横跳。马科斯上任后不久就放出了话,表示有意重启该项目的协商,但还是没有了下文。之后他又在去年11月的中菲元首会晤上释放出了新的信号,表示愿意与中方积极探讨南海油气开发项目。但他刚回国没几天,就突然把脸一抹,声称该项目对菲律宾至关重要,所以要找“第三方”合作勘探,并且可能不会局限与政府之间的合作。也就是说,菲律宾想要甩掉中国自己找人干。
今年1月,菲律宾总统马科斯到中国进行访问,菲方关于南海油气开发项目的态度再次出现转变。马科斯访华期间,中菲双方再次达成一致,表示将按照2018年签署的《关于油气开发合作的谅解备忘录》,尽早重启南海油气开发磋商,并在核能发电等其他领域展开进一步合作。一直到现在,菲律宾外交部再次放话,中菲将在今年5月恢复这项暂停不到一年的项目谈判。
菲律宾前任总统杜特尔特
虽然菲方的做法看起来相当矛盾纠结,但其实也很好理解。老杜当时叫停这项谈判,就是为了给美国表个态度。马科斯在上台后就这个问题反复改口,也是因为忌惮着美国。那么,现在马科斯又为什么下定决心与中国重启联合开发南海油气的谈判呢?说白了,还是菲律宾撑不下去了,已经要陷入能源危机的泥潭。
在石油和天然气等能源问题上,菲律宾目前的处境有些危险。其石油和天然气的储量并不足以支撑太久,而俄乌冲突的爆发又加剧了全球能源危机的严重程度。面对着全球不断飙升的能源价格,菲律宾也只能咬牙购买国际市场上的能源,但这却又导致菲律宾国内的油价居高不下,由此进入了一个恶性循环。可以说,马科斯政府现在根本就是等不起了,必须尽快搁置争议,找中国共同开发南海的油气资源,以解燃眉之急。
南海油气开发
其实这也可以看出,菲律宾一直夹在中美之间,过得是相当为难又憋屈。但其实它的这些憋屈主要就来源于美国,也算是菲律宾自找的。受制于人,就连能源大事都很难自己做主,非要被逼到绝路了,才敢瞻前顾后的浅浅迈出一步。但对菲律宾这样的国家来说,骑墙之术只能解一时之困,从长远的角度来看,钢丝一个走不好,那跌入的可就是万丈深渊了。
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